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嘉兴市政法战线领导齐聚陆稼书故里,让“嘉兴无讼”成为基层社会治理新品牌 
嘉兴在线新闻网      2019-05-31 14:37:49    举报

5月30日上午,陆稼书故里——平湖市新埭镇迎来一批特殊的客人,开了一个特别的会议。

先来拉一份客人名单:嘉兴市委副书记、政法委书记孙贤龙到会讲话,嘉兴市中级人民法院院长姚海涛主持,平湖市委书记祁海龙致辞,嘉兴市委副秘书长、政法委常委副书记朱少平,市委副秘书长朱国清,市委政法委、市法院、市信访局、市公安局、市司法局负责人;各县(市、区)委副书记、政法委书记,嘉兴经济技术开发区(国际商务区)、嘉兴港区分管领导,法院院长,政法委、法院、信访局、公安局、司法局负责人;各县(市、区)镇(街道)分管政法工作领导。

言归正传。他们齐聚“无讼”文化发源地新埭,参加的是嘉兴市“无讼”村(社区)创建工作现场推进会,这是继全市建设平安嘉兴工作会议后,全市社会治理领域的又一次重要会议,主要是为了坚持发展新时代“枫桥经验”,进一步创新基层社会治理,打造可复制、可推广的“嘉兴无讼”样板。

嘉兴“无讼”村(社区)创建起步早,措施实,创建工作得到了最高法院和省委、市委的高度重视。最高法院副院长张述元点赞嘉兴法院依托移动微法院融合“无讼”理念开展矛盾纠纷多元化解的经验,称这一做法是贯彻习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示精神的有力举措,为基层治理现代提供了智慧治理的新经验。省委常委、政法委书记王昌荣批示肯定海宁华丰村“无讼村示范点”建设工作,要求总结推广基层创新且取得成效的做法。市委书记张兵在市委政法工作会议上提出要实现“嘉兴无讼”,并对“无讼”村(社区)创建多次作出批示。省委政法委朱恒毅副书记带队专程前来嘉兴调研,筹划晚些时候在嘉兴召开全省现场推进会。

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筑牢基础 勇于破题 坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面——海宁市“无讼村(社区)”创建工作纪实

300多年前,本埠先贤陆稼书提出“无讼”理念。孙贤龙指出,要坚持群众路线,依靠群众、发动群众,倡导“动之以情、晓之以理、喻之以法(用法律解释说服人)”的“无讼”理念,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地化解”。他强调“无讼”并非指完全没有诉讼,而是第一时间把矛盾纠纷化解在萌芽、在基层;“无讼”不是通过“压讼”掩盖矛盾,而是通过“解讼”化解纠纷,体现的是一种案结事了人和的工作理念和社会和谐安宁的目标追求。依法解决问题的最高形式是司法诉讼,最高境界就是源头防范矛盾、遇事依法化解。

新时代创建“无讼”村(社区)有何重要意义?孙贤龙用了一个排比句来阐释:“无讼”村(社区)创建是传承发展古今中外解决矛盾纠纷经验,坚持发展新时代“枫桥经验”的重要载体;是打造共建共治共享的治理格局,实现社会治理体系和治理能力现代化的有效路径;是践行运用法治理念,深化“最多跑一次”改革的生动实践;是补齐工作短板,打造中国最平安城市的有力抓手。

他要求,坚持目标导向,全力推动“无讼”村(社区)创建向纵深推进。打造“横向到边、纵向到底”的联动大体系;建立“条块结合、全面覆盖”的预防大网格;构建“调解优先、诉讼断后”的解纷大格局;用好“互联互通、共治共享”的智能大数据。要进一步建立健全组织领导机制、素质提升机制、宣传推广机制,确保“无讼”村(社区)创建落地见效。

会上,印发了市法院会同市委政法委、市信访局、市公安局、市司法局联合制定出台的《关于开展“无讼”村(社区)创建的指导意见》,明确提出“三下降、一上升”(全市民事案件、刑事发案、信访总量下降和人民群众满意率上升)的效果目标和“30、60、90”〔到今年12月底“无讼”村(社区)达到全市村(社区)的30%以上,2020年底达到60%以上,2021年底达到90%以上〕的创建目标,以及“一个平台、四项机制”的工作重点和措施。姚海涛要求各地、各部门对标对表、理清思路,迅速制定“路线图”和“时间表”,挂图作战、压茬推进,确保创建工作取得实质性成效,努力打造各具特色的“无讼”创建金名片。


平湖市法院、平湖市新埭镇、秀洲区司法局、南湖区公安分局凤桥派出所作了典型发言,嘉善县公安局、海盐县政法委等7家单位作了书面交流。

会前,大家还实地参观考察了新埭镇泖河村陆稼书“无讼”文化基地、星光村“无讼站”、新埭综治中心。

参观期间,姚海涛一行倾听工作人员的讲解,查看“无讼”文化宣传册、体验多元化矛盾纠纷调解平台、询问相关工作并与窗口工作人员亲切交谈。


齐心协力、众志成城

努力打造“无讼”创建金名片

向建党百年献礼!

来源 :嘉兴在线综合        编辑:李源     责任编辑:王坚